Bursa Kaçak Yabancı İşçi Çalıştırma Cezası

Bursa kaçak yabancı işçi çalıştıran işverenler için 2025 yılı itibariyle uygulanan idari para cezaları ve hukuki yaptırımlar oldukça ağırlaşmıştır. Özellikle sanayi, inşaat, tarım ve tekstil gibi sektörlerin yoğunlaştığı Nilüfer, Osmangazi, Yıldırım, İnegöl ve Karacabey ilçelerinde kaçak iş gücü denetimleri sıklaştırılmıştır. Çalışma izni olmadan yabancı uyruklu işçi çalıştırmak yalnızca idari ceza değil, aynı zamanda sosyal güvenlik ihlali ve kimi durumlarda cezai sorumluluk doğurabilir.

Bu yazımızda, Bursa’da kaçak yabancı işçi çalıştırmanın yasal sonuçlarını, 2025 yılı idari para cezalarını, işverenin karşılaşacağı yaptırımları ve itiraz yollarını detaylı şekilde ele alıyoruz.

1. Kaçak Yabancı İşçi Çalıştırmanın 2025 Cezaları

Bursa kaçak yabancı işçi çalıştıran işverenler için 2025 yılında geçerli olan idari para cezaları önemli ölçüde artırılmıştır. Özellikle Nilüfer, Osmangazi, Yıldırım, İnegöl ve Karacabey ilçelerinde yapılan yoğun denetimlerde bu cezalar sıklıkla uygulanmaktadır.

6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu uyarınca 2025 yılı için belirlenen güncel idari para cezaları şu şekildedir:

• Çalışma izni olmadan yabancı işçi çalıştıran işveren için her bir yabancı işçi başına: 81.683 TL,
• Çalışma izni olmadan bağımlı olarak (bir işveren yanında) çalışan yabancı için: 32.654 TL,
• Çalışma izni olmadan bağımsız çalışan yabancı için: 65.352 TL,
• Bildirimsiz çalışan yabancılar için yükümlülüğünü süresinde yerine getirmeyen işveren veya yabancıya her bir yabancı için: 5.423 TL.

Bu idari para cezalarına ek olarak işverenler ayrıca Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim borçları, vergi kayıpları, idari yükümlülükler ve bazı durumlarda cezai sorumluluklarla karşı karşıya kalabilir. Bursa’daki işverenler iş hukuku ve tazminat hukuku açısından da ciddi sorumluluklar altına girerler.

İlgili kanun metnine 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu (PDF) bağlantısından ulaşabilirsiniz.

2. İşverenin Hukuki Sorumlulukları

Bursa kaçak yabancı işçi çalıştıran işverenler yalnızca idari para cezasıyla değil, aynı zamanda iş hukuku ve tazminat hukuku kapsamında da hukuki sorumluluk altına girer. Çalışma izinsiz yabancı işçi çalıştıran işverenin sorumlulukları yalnızca Çalışma Bakanlığı’na değil, SGK ve vergi dairelerine karşı da devam eder.

Başlıca hukuki sorumluluklar şunlardır:

• SGK Prim Borcu: Çalıştırılan her yabancı işçi için geriye dönük prim tahakkuk ettirilir.
• Vergi Yükümlülüğü: Ödenmemiş stopaj vergileri ve damga vergileri işveren tarafından beyan edilir.
• İş Kazası ve Meslek Hastalığı Sorumluluğu: Çalışma izni olmayan işçinin iş kazası geçirmesi halinde tüm sorumluluk işverene aittir.
• Ceza Sorumluluğu: Duruma göre Türk Ceza Kanunu’nun “Yabancı Çalıştırma Suçları” başlıklı hükümleri gündeme gelebilir.

Bursa’daki sanayi bölgelerinde özellikle Nilüfer, Osmangazi ve İnegöl ilçelerinde yapılan denetimlerde işverenler bu sorumluluklar nedeniyle sıklıkla dava ve soruşturma süreçleriyle karşılaşmaktadır.

İşverenler, tüm bu yükümlülüklerden korunmak için Bursa işçi avukatı veya iş hukuku uzmanı desteği almalıdır.

3. Yabancı İşçi Çalıştırma İzin Süreci

Bursa kaçak yabancı işçi sorunuyla karşılaşmamak için işverenlerin yasal izin süreçlerini eksiksiz tamamlaması gerekmektedir. Türkiye’de yabancı işçi çalıştırmak isteyen işverenler, 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu ve ilgili yönetmelikler kapsamında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na izin başvurusu yapmak zorundadır.

İzin süreci genel olarak şu adımlardan oluşur:

• 1. Başvuru Hazırlığı: İşveren e-Devlet ve e-Çalışma İzni Sistemi üzerinden başvuru formunu doldurur.
• 2. Belgelerin Hazırlanması: İş sözleşmesi, vergi levhası, SGK kayıtları ve yabancı işçinin pasaport gibi belgeleri sisteme yükler.
• 3. Başvuru Yapılması: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na çevrimiçi başvuru yapılır.
• 4. İznin Çıkarılması: Uygun görülmesi halinde Bakanlık çalışma iznini düzenler.
• 5. SGK Kaydı: Yabancı işçi için SGK giriş bildirgesi verilir ve işe başlanır.

Bursa’da özellikle Nilüfer, Osmangazi ve Yıldırım gibi ilçelerde yer alan inşaat, tekstil, gıda ve otomotiv sektörleri bu süreci sıklıkla uygulamaktadır.

İzin süreçlerinde hata yapan işverenler Bursa İş Mahkemesi nezdinde açılacak davalarla karşılaşabilirler. Bu nedenle başvuru sürecinde iş hukuku avukatı desteği alınması önerilir.

4. Bursa’da Denetim Yapılan İlçeler ve Sektörler

Bursa kaçak yabancı işçi çalıştırma denetimleri özellikle sanayi ve tarım alanlarında yoğunlaşmaktadır. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Göç İdaresi ve SGK müfettişleri tarafından yapılan bu denetimler, ilçe bazında farklı sektörlere odaklanmaktadır.

Denetimlerin Yoğun Olduğu Bursa İlçeleri

• Nilüfer: Tekstil, otomotiv ve teknoloji sektörlerinde faaliyet gösteren fabrikalar.
• Osmangazi: Gıda üretimi, inşaat ve perakende işletmeleri.
• Yıldırım: Hizmet sektörü, küçük ölçekli imalat atölyeleri.
• İnegöl: Mobilya ve tarım sektörlerinde faaliyet gösteren işletmeler.
• Karacabey: Tarım, gıda işleme ve hayvancılık sektörlerindeki çiftlikler ve fabrikalar.

Hedef Alınan Sektörler

• İnşaat sektörü: Özellikle küçük müteahhitlik firmalarında yabancı işçi çalıştırma riski yüksektir.
• Tekstil atölyeleri: Düşük maliyet amacıyla kaçak işçi çalıştırıldığı sıkça görülmektedir.
• Tarım ve hayvancılık: Mevsimlik yabancı işçi çalıştırma denetimleri artmıştır.
• Otomotiv yan sanayi: Nilüfer ve Osmangazi’de denetimler sıklaşmıştır.

Denetimler sırasında çalışma izni olmayan yabancı işçiler tespit edildiğinde, işverenler hem tazminat davaları hem de idari para cezaları ile karşı karşıya kalmaktadır.

5. Kaçak İşçi Çalıştırma Cezasına İtiraz Yolları

Bursa kaçak yabancı işçi çalıştırma cezasına maruz kalan işverenler, idari para cezalarına karşı yasal süresi içinde itiraz edebilir. İtiraz edilmezse ceza kesinleşir ve icra yoluyla tahsil edilir.

İtiraz Süreci

• 1. Tebligatın Alınması: Ceza tebligatı işverene ulaştıktan sonra süre başlar.
• 2. 15 Günlük Süre: Tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde Sulh Ceza Hakimliği’ne başvuru yapılmalıdır.
• 3. İtirazın İncelenmesi: Mahkeme, belgeleri inceleyerek idari işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirir.
• 4. Kararın Çıkması: Sulh Ceza Hakimliği kararı kesin olup, aleyhte ise ödeme zorunludur.

İtiraz dilekçesi hazırlanırken işverenin çalışma izni başvurusunda bulunmuş olması, eksik belgeler nedeniyle sürecin tamamlanamaması gibi durumlar gerekçe olarak sunulabilir.

Hukuki Destek

Bursa’da özellikle Nilüfer ve Osmangazi gibi ilçelerde faaliyet gösteren işverenler, itiraz sürecinde Bursa iş hukuku avukatları ile çalışarak süreci doğru yönetmelidir.

İtiraz reddedildiği takdirde işveren ayrıca tazminat davası ve SGK prim borçlarıyla karşı karşıya kalır.

6. Yargıtay Kararları ve Emsal İçtihatlar

Bursa kaçak yabancı işçi çalıştırma durumlarında Yargıtay’ın verdiği kararlar işverenlerin sorumluluğunu açıkça ortaya koymaktadır. Yargıtay 9. Hukuk Dairesi ve Danıştay’ın yerleşik kararlarına göre; çalışma izni bulunmayan yabancı işçi çalıştırılması halinde idari para cezalarının yanı sıra SGK prim borcu ve vergi yükümlülükleri de doğar.

Yargıtay’ın Önemli Tespitleri

• İşveren, çalıştırdığı işçinin yabancı olup olmadığını araştırmakla yükümlüdür.
• Çalışma izninin olup olmadığını kontrol etmemek kusur sayılır.
• İşçinin SGK bildirimi yapılmamışsa, prim borcundan işveren sorumludur.
• İşyeri kapanmış olsa bile, geçmiş döneme ait sorumluluklar devam eder.

Emsal Karar: Y9HD, 2022/1465 E., 2022/2796 K.

Bu karara göre işveren, çalışma izinsiz olarak çalıştırılan yabancı işçinin iş kazası geçirmesi durumunda tüm sorumluluğu taşır. Mahkeme, işverene hem tazminat hem de ceza sorumluluğu yüklemiştir.

Emsal Karar: Danıştay 10. Daire, 2023/4157 E., 2023/6294 K.

Danıştay, Çalışma Bakanlığı tarafından uygulanan idari para cezasının hukuka uygun olduğuna ve çalışma izni olmaksızın yabancı işçi çalıştırmanın kamu düzenini ilgilendirdiğine karar vermiştir.

Bu kararlar Bursa’da gerçekleştirilen idari işlemler ve davalar için de yol gösterici niteliktedir.

7. Hukuki Danışmanlık ve Avukat Desteği

Bursa kaçak yabancı işçi çalıştırma sürecinde karşılaşılabilecek idari para cezaları, SGK prim borçları ve mahkeme süreçlerinde işverenlerin iş hukuku ve tazminat hukuku alanında uzman avukat desteği alması büyük önem taşır.

Başta Nilüfer, Osmangazi, Yıldırım, İnegöl ve Karacabey ilçeleri olmak üzere Bursa genelindeki işverenler, yasal süreçleri doğru ve zamanında yürütmek için Bursa iş hukuku avukatları ile iletişime geçebilir.

Hukuki destek kapsamında sunulan başlıca hizmetler şunlardır:

• Çalışma izni süreçlerinin yürütülmesi,
• İdari para cezasına itiraz ve dava süreçlerinin yönetilmesi,
• SGK ve vergi borçlarının yapılandırılması,
• İş kazası veya yabancı işçi kaynaklı tazminat davalarının takibi,
• İşverenlerin hukuki risklerinin analiz edilerek önleyici danışmanlık sunulması.

Bu hizmetler sayesinde işverenler hem mali hem de hukuki olarak korunmuş olur.

8. Sonuç

Bursa kaçak yabancı işçi çalıştırma vakaları 2025 yılı itibariyle hem idari hem de cezai açıdan ciddi yaptırımlara tabidir. Özellikle Nilüfer, Osmangazi, Yıldırım, İnegöl ve Karacabey gibi sanayi ve tarım ilçelerinde denetimlerin artmasıyla birlikte işverenlerin yasal yükümlülüklere uyması kaçınılmaz hale gelmiştir.

Çalışma izinsiz yabancı işçi çalıştıran işverenlere 2025 yılında 81.683 TL’ye varan idari para cezaları uygulanmakta; SGK prim borçları, vergi kayıpları ve olası tazminat davalarıyla karşı karşıya kalınmaktadır. Yargıtay kararları da bu yükümlülükleri işveren aleyhine yorumlamaktadır.

İşverenlerin mağduriyet yaşamaması için, Bursa iş hukuku avukatları ile çalışarak yasal süreçlerini eksiksiz yürütmesi, çalışma izinlerini tam ve zamanında alması gereklidir. Bu kapsamda, Bursa’da kaçak yabancı işçi sorunu yaşamamak için tüm hukuki yükümlülükler eksiksiz yerine getirilmelidir.

9. Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

1. Bursa’da kaçak yabancı işçi çalıştırmanın 2025 cezası ne kadar?

2025 yılında Bursa’da çalışma izni olmadan yabancı işçi çalıştıran işverenlere her bir yabancı için 81.683 TL idari para cezası uygulanır. Ayrıca SGK prim borcu, vergi kaybı ve tazminat yükümlülükleri de doğar.

2. Çalışma izni olmayan yabancı işçi çalıştırmak suç mu?

Evet. 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu’na göre idari para cezası uygulanır. Ayrıca bazı durumlarda Türk Ceza Kanunu’na göre işveren hakkında adli soruşturma başlatılabilir.

3. Bursa’da hangi sektörlerde kaçak işçi denetimi daha fazla yapılıyor?

Özellikle inşaat, tekstil, tarım, mobilya ve gıda sektörleri Bursa’nın Nilüfer, Osmangazi, İnegöl ve Karacabey ilçelerinde sık denetime tabi tutulur.

4. Kaçak işçi çalıştırma cezasına nasıl itiraz edilir?

Tebligat tarihinden itibaren 15 gün içinde Sulh Ceza Hakimliği’ne başvuru yapılmalıdır. İtiraz edilmezse ceza kesinleşir ve icra takibi başlatılır.

5. Yabancı işçi çalışma izni nasıl alınır?

İşveren, e-Çalışma İzni Sistemi üzerinden başvuru yapar. İzin çıkınca SGK bildirimi yapılır. Eksik belgeler veya uygunsuz çalışma koşulları başvurunun reddine sebep olabilir.

6. Kaçak yabancı işçi çalıştıran işverenin SGK borcu doğar mı?

Evet. Geriye dönük olarak prim tahakkuku yapılır ve faiziyle birlikte işverenden tahsil edilir. Ayrıca iş kazası olması durumunda işveren tüm sorumluluğu taşır.

7. Bursa’da hangi ilçelerde yabancı işçi denetimi daha sık yapılır?

Nilüfer, Osmangazi, Yıldırım, İnegöl ve Karacabey ilçelerinde sanayi bölgeleri ve tarım alanlarında denetimler daha yoğundur.

8. Çalışma izinsiz yakalanan yabancıya ceza kesilir mi?

Evet. Çalışma izni olmadan çalışan yabancı kişiye 32.654 TL idari para cezası kesilir. Ayrıca sınır dışı edilme işlemi de başlatılabilir.

9. Kaçak işçi çalıştıran işveren iflas etse ceza ödenir mi?

Evet. İflas etmiş olsa bile idari para cezaları ve SGK prim borçları öncelikli alacak olarak iflas masasına kaydedilir ve tahsil edilir.

10. İşyeri kapatılırsa geçmiş kaçak işçi borçları silinir mi?

Hayır. İşyeri kapansa bile, geçmişe dönük borçlar işveren adına kayıtlı kalır ve tahsil edilir. Sorumluluk devam eder.

11. Kaçak işçi çalıştırma tespit edildiğinde ne kadar sürede ceza tebliğ edilir?

Denetim tarihinden itibaren genellikle 30 ila 90 gün içinde idari para cezası tebliğ edilir. Ancak soruşturma kapsamına göre bu süre değişebilir.

12. Yabancı işçi çalıştırma cezası vergiye tabi midir?

Hayır. İdari para cezaları gider olarak gösterilemez ve vergi matrahından düşülemez.

13. Kaçak işçi çalıştırma davası ne kadar sürer?

İtiraz ve mahkeme süreçleri ilçe bazlı yoğunluğa göre 3 ila 12 ay arasında sürebilir.

14. Kaçak yabancı işçi çalıştıran işverenin siciline işlenir mi?

Evet. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı kayıtlarında yer alır ve tekrar eden ihlaller daha yüksek cezalarla sonuçlanır.

15. Kaçak işçi çalıştırma idari para cezasını taksitle ödeyebilir miyim?

Evet. Maliye veya İdare’ye başvurarak yapılandırma ve taksitlendirme talep edilebilir. Ancak faiz uygulanır.